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Programa de Gobierno Hector Fabio Useche de la Cruz

VAMOS A SANAR HERIDAS
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HECTOR FABIO USECHE DE LA CRUZ
Candidato a la Gobernación del Valle del Cauca 
Periodo 2012 - 2015

 

HECTOR FABIO USECHE DE LA CRUZ
CANDIDATO A LA GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
PERIODO 2012 – 2015
 “UN NUEVO LIDERAZGO CON JUSTICIA SOCIAL, SANANDO HERIDAS, POR LA RECONSTRUCCION Y DESARROLLO DEL VALLE DEL CAUCA”

Una razón fundamental de Política Publica
Al Departamento del Valle del Cauca Dios lo bendijo dándole los mejores recursos naturales, Bosques, grandes ríos, mares, inmensa biodiversidad y ricos ecosistemas, carbón y minerales, oro, tierras fértiles en el plan y la ladera, así como gente trabajadora  con vocación de paz  y por lo tanto   la mayoría no debe estar sumida en la pobreza y el abandono estatal.


Un Objetivo de Gobierno
EL VALLE DEL CAUCA TERRITORIO DE PAZ Y DESARROLLO CON JUSTICIA SOCIAL


Santiago de Cali, Julio 30 de 2011

CARTA A LOS VALLECAUCANOS

Al presentarme  ante todos los Vallecaucanos, sin distingo de razas, militancias políticas, creencias y posición social, como candidato  para  ser elegido  el próximo Gobernador del Departamento del Valle del Cauca, pongo de manifiesto mi vocación y compromiso de ejercer un nuevo liderazgo que nos una a todos los Vallecaucanos para “sanar las heridas” sociales, resolver los conflictos y unidos todos  reconstruir  nuestro territorio y  economía, atender a los damnificados dejados por  la catástrofe invernal del año 2010 y emprender   unidos de la mano,  la más altruista cruzada por  crear un nuevo modelo administrativo público  que jalone la construcción de una prospectiva visión entre todos los habitantes del Departamento del Valle del Cauca   a partir de un proceso  participativo incluyente   de planeación  que consolide  un novedoso y acertado  estilo regional de  liderazgo político, empresarial, religioso, cultural, deportivo y de todo orden que lleve a la estructuración de un modelo económico  y social que garantice el desarrollo regional con justicia social y nos permita definir un renovado  contrato social para establecer las formas de gobernabilidad, la economía, el manejo ecológico, las relaciones de convivencia social, la infraestructura y demás características y contenidos de una sociedad prospera y equitativa. Construiremos una nueva gobernabilidad democrática que actué en respuesta a lo que la gente realmente quiere hacer con su territorio y construcción de sociedad, dimensionaremos la toma de decisiones colectivas, las respetaremos y permitiremos el acompañamiento cierto en el desarrollo de la obra de gobierno.
 A Los Vallecaucanos les llegó la hora de enfrentar una crisis que se manifiesta en el déficit fiscal, la inseguridad y actuación de múltiples actores al margen de la Ley, la incapacidad del gobierno de responder frente a las necesidades básicas de sus ciudadanos y la falta de legitimidad del gobierno regional y por ello impulsaremos procesos soportados en la democracia participativa, donde construiremos escenarios amplios de intervención de los ciudadanos en la construcción de su sociedad y gobierno para apostarle al Desarrollo con justicia social..- Serán los propios ciudadanos los que generen la visión futurista de sus municipios, determinaran las obras a realizar mediante los presupuestos participativos, acompañaran el desarrollo de las mismas como veedores y legitimaran toda la acción gubernamental. Nuestra meta será la construcción de ciudadanía y sociedad, entendiendo que ciudadano es aquel que participa en la construcción de su destino social porque los

demás son solo habitantes.- La Democracia participativa, en mi modelo de gobierno, plantea una nueva organización de la Sociedad Vallecaucana y su relación con el estado, en donde la toma de decisiones públicas no sea tema exclusivo de los gobernantes, sino que se generarán espacios donde los diferentes actores sociales puedan problematizar en público temas que los afecten directamente como individuos y como colectividad. En fin cumpliremos a carta cabal con la Constitución de 1991 cuando en  su artículo tercero se establece que la soberanía reside en el pueblo, empoderando a los ciudadanos a partir de procesos participativos para atender los asuntos públicos de su comunidad.
Seré un abanderado de la unidad de los Vallecaucanos para tener objetivos comunes donde prime el interés general, defenderé el patrimonio público como sagrado gobernando con transparencia y exponiendo todos mis actos a los ciudadanos. Centraré mi ejercicio gubernamental no solo en la reconstrucción física del Departamento y la atención a los déficit sociales,  sino en la construcción de un nuevo  liderazgo  para  volver a ocupar los lugares de prestigio y honor que alguna vez nos hizo descollar a los Vallecaucanos como los primeros a nivel empresarial, comercial, deportivo y cultural en toda Colombia, lo que se expresó en grandes eventos y realizaciones  como los de tener con Buenaventura el primer puerto marítimo y el mejor de Latinoamérica, los Juegos Panamericanos, los Festivales de Arte, Las mejores empresas de servicio público, La primera oferta nacional en servicios para la industria y el comercio,  la primera zona Industrial de Colombia, la capital agrícola del País y la capital deportiva de Colombia.
El programa de gobierno que presento esta soportado en principios generales,  que regirán  las acciones de gobierno, en las diferentes dimensiones como  la seguridad,  la economía, el desarrollo social, la infraestructura, la gestión  ambiental, la participación de la ciudadanía en la gestión de gobierno y en la gerencia moderna de lo público, con eficiencia, eficacia y efectividad administrativa que saquen la Gobernación del caos y la falta de prospectiva para el cambio y progreso. Durante mi gobierno trabajaré sin descanso para implementar un nuevo modelo de desarrollo que mejore la competitividad y productividad  aprovechando las ventajas comparativas, las  vocaciones y la idiosincrasia productiva que  caracterizan a las diferentes subregiones del Valle del cauca, en los sectores industrial,  agropecuario y de servicios. Estableceré las bases para la construcción de la infraestructura, la dotación tecnológica y el desarrollo del talento y las competencias de la clase trabajadora en armonía con las vocaciones productivas subregionales, dotaciones  necesarias para ubicar al departamento como polo de desarrollo nacional hacia el siglo XXI con visión futurista y de cara al mercado nacional y  las economías del  Océano Pacífico, hoy por hoy líderes de la globalización mundial de la producción  y el comercio.
Como Alcalde del Municipio  de Bugalagrande y Secretario de Salud Departamental tuve la oportunidad de recorrer palmo a palmo el Departamento del Valle, tratar con sus gentes, conocer los problemas y necesidades de los 42 municipios, lo que me llevo a estudiar a fondo la problemática regional y reflexionar sobre las posibles soluciones, lo que  hoy me impulsa a presentarme como una alternativa de gobierno seria y con propuestas  que  enmarcadas en un nuevo liderazgo y estilo de gobierno, puedan sacar al Valle del Cauca y sus gentes de la encrucijada en que se encuentran, golpeados por la inseguridad, la pobreza y el desempleo, la falta de cobertura y deficiente  atención en salud, la falta de vivienda, las insuficientes coberturas y bajos  niveles educativos y ante todo sacar a nuestro pueblo del desasosiego social ante la falta de oportunidades para el desarrollo personal y colectivo.
Trabajaré con ahínco y sin descanso con un plan de gobierno y ejecutorias que impulsen la reconstrucción del Departamento del Valle del Cauca, generando estrategias que saquen al territorio y sus gentes del desastre creando nuevas oportunidades de desarrollo físico y social,  previniendo los riesgos a futuro contra el ímpetu de la naturaleza y  mejorando las condiciones de seguridad ciudadana, creando nuevos escenarios para  mejorar el empleo, la competitividad y productividad regional.- Con el apoyo de los gremios, las universidades y todos los actores económicos Vallecaucanos orientaremos los  procesos  que permitan el desarrollo de las subregiones soportado en sus perfiles productivos, crearemos los clústeres o cadenas productivas necesarias para la economía Vallecaucana y la oferta de bienes y servicios con miras a llegar al   mercado nacional y mundial.- Dinamizaremos el mercadeo nacional e internacional de nuestros productos y servicios con estrategias institucionales de fomento y el impulso a las ferias  y eventos comercializadores en la región.- Así mismo fomentaremos la participación de nuestros productores de bienes y servicios en las ferias y eventos nacionales e internacionales, estando seguros de incrementar nuestra participación en el mercado y comercio nacional e internacional, lo cual generará mayor riqueza y empleo con justicia social.
El Pueblo Vallecaucano no Resiste más guerra y Violencia ni más atentados contra la vida, honra y bienes  y por ello trabajaré  con el firme propósito de lograr la paz, enfocado en mejorar la seguridad ciudadana, como condición indispensable para la convivencia pacífica y el desarrollo económico y social. Mi administración será transparente y rendirá cuentas en tiempo real.  La contratación será de conocimiento público y con facilidades plenas para el Control Social. La comunidad será capacitada en el conocimiento de la ley y su papel como auténticos dueños del patrimonio público y actores legales en la planeación y el  control de la inversión y el gasto. Estos  pilares de trabajo  alinean los programas y acciones a desarrollar  de manera holística, integral y armónica   en  mi gobierno.

PRINCIPIOS GENERALES

Los Principios generales del programa de gobierno serán los orientadores filosóficos y éticos que gobernaran las diferentes acciones propuestas.

1. Coordinación. Articulación del desarrollo con las políticas nacionales de carácter sectorial y trabajar con concertación interinstitucional.
2. Participación y Empoderamiento Social. Compromiso  con la participación integral de todos los actores sociales.
3. Integración. Participación incluyente y democrática  para que las acciones se desarrollen de una manera planificada, responsable y transparente en la ejecución de recursos.
4. Responsabilidad Social Empresarial.  Formación de capital social  como modelo de intervención y cooperación que contribuyan a la continuidad y sostenibilidad de los modelos de desarrollo.
5. Concertación. Puesta en común para la toma de decisiones o  la ejecución de acciones que afecten la comunidad propiciando espacios para el debate, la realización de consultas y el establecimiento de acuerdos con la comunidad.
6. Publicidad. Información con calidad y oportunidad a la comunidad de los resultados de la gestión.
7. Transparencia. Exposición total a la comunidad de la actuación del Gobierno, garantizando el   Fortalecimiento de las Veedurías ciudadanas, la rendición de cuentas y los mecanismos de vigilancia de los entes de control estatal.
8. Oportunidad. El momento histórico para todos los Vallecaucanos ha llegado. Mi gobierno será recordado como el gobierno en donde “se sanan las heridas y todos ganamos”, incluyente y solidario, con mejores oportunidades para todos y todas.
9. Compromiso con el Cambio.  Mi compromiso es convertir al Departamento en una región de paz y tranquilidad en donde la democracia directa con amplia participación de la comunidad, la convivencia, la cooperación y el trabajo asociativo generen escenarios de desarrollo humano sostenible apoyados en el desarrollo económico de la región  con justicia social y equidad  para todos  los Vallecaucanos.
10. Liderazgo. Ejerceré el liderazgo contra la negligencia y la corrupción  para construir con la participación de todos los ciudadanos una nueva visión y compromiso para el progreso y una cúpula de la honestidad y buen manejo de los recursos públicos.
11.  Solidaridad como expresión colectiva. Construir una sociedad equitativa, participante y sensible es una tarea compartida entre gobierno y sociedad.
12. Lo público es sagrado.- Mi Gobierno administrará lo público como sagrado, como patrimonio colectivo, indivisible y no negociable.

ESTILO DE GOBIERNO

Gobernaré con todos con el propósito de sacar del atraso a nuestro territorio y sociedad y convertir al Valle del Cauca en una región competitiva, productiva y segura.- La realidad actual del departamento nos presenta una situación difícil, con una comunidad angustiada  que  exige que tanto gobernantes como ciudadanía trabajemos en forma unida e incansable por la construcción de una sociedad más justa, tolerante, comprometida con el cambio para el desarrollo con justicia social.
Al otro día de mi elección como Gobernador, convocaré a todos los sectores políticos, económicos y la Sociedad Civil en general a que se unan a trabajar conmigo, les trasmitiré mi  sentir de verdad y expresaré a los cuatro vientos y en todos los lugares  que  al momento de mi elección no quedaron después de la contienda electoral  ganadores ni perdedores, solo poblaremos el territorio y nos uniremos en una sola gobernabilidad Vallecaucanos con ganas de trabajar por el progreso del Departamento y sus gentes, lideraré el colectivo del cambio, mi mano estará realmente extendida para todos los que deseen acompañarme en este propósito, ojala se vinculen los mejores hombres y mujeres de la región, porque estoy seguro que  con su concurso  podré sacar adelante al Departamento y que es necesario   el apoyo de  todos armados de voluntad y compromiso   para lograr la Paz y el Progreso y  erradicar  la violencia, la pobreza y todos los males que agobian a nuestra hermosa  región y sus habitantes. 

DIMENSIONES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Con base en las características y problemática  del Departamento del Valle del Cauca y con el propósito de estructurar mi programa de Gobierno y el posterior Plan de Desarrollo a desarrollar como Gobernador he determinado el alcance del cambio institucional y las nuevas políticas públicas a realizar a través de   9  apuestas estratégicas  que se expresan en programas, acciones  y compromisos detallados descritos en el presente documento. Cada apuesta estratégica por el  desarrollo con justicia social será insertada  dentro de los ejes temáticos que guiaran y regirán la agenda de mi  gobierno esquematizada en el Plan de Desarrollo a ejecutar 2012 - 2015.
El programa de gobierno que entrego al pueblo Vallecaucano es para ejecutarlo con la esperanza puesta en un horizonte de desarrollo económico y social con equidad, será la herramienta con la cual  construiremos entre todos nuestro futuro en escenarios de convivencia pacífica y colocando el interés general por encima de las conveniencias particulares.

 PROGRAMA DE GOBIERNO

1. APUESTA DE PAZ  EN LA CONVIVENCIA PACIFICA Y SEGURIDAD CIUDADANA
2. APUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA LA  PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
3. APUESTA DE CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
4.-        APUESTA POR LA EDUCACION PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.
5.- APUESTA  DE GOBIERNO -EJE- MUJER y POBLACION LGTBI y/o DIVERSIDAD SEXUAL
6.-        APUESTA PARA LA  INFRAESTRUCTURA  CON VISION PARA EL DESARROLLO.
7.- APUESTA  DE GESTIÓN AMBIENTAL CON SOSTENIBILIDAD
8.- APUESTA CON EL CIUDADANO COMO ACTOR PRINCIPAL EN LA GESTIÓN DE GOBIERNO.
9.- APUESTA  PARA LA GESTIÓN DE GOBIERNO CON CALIDAD

1.-   APUESTA DE   PAZ EN LA CONVIVENCIA Y  SEGURIDAD CIUDADANA.

- Realizar gestiones de concertación con el gobierno nacional y las Alcaldías para que la política de Seguridad Nacional se cumpla en las calles y áreas rurales de los municipios  del Valle del Cauca, con el fin de que exista suficiente disponibilidad de personal de pie de fuerza en los 42 Municipios.-
-            estableceré con el Gobierno Nacional, los alcaldes  y  la policía, programas de vigilancia en los 42 municipios que garanticen la seguridad urbana y rural en todo el departamento.-
-            Conjuntamente con los Alcaldes y la Policía estableceré un Plan de recompensas como mecanismo para combatir a los delincuentes.
- Coordinaré y lideraré acciones conjuntas entre las diferentes instancias gubernamentales para el Fomento y Fortalecimiento de las labores de inteligencia.
- Concertaré y apoyaré  la Conformación de Grupos elites especializados de reacción inmediata contra los diferentes delitos que atenten contra la vida, honra y patrimonio de los Vallecaucanos.
- Promoveré la implementación de actividades especiales de vigilancia en las zonas de mayor ocurrencia de conflictos y actos violentos.
- Apoyaré a la Presidencia de la República en los Planes de Seguridad en las zonas de mayor ocurrencia de delitos, actividad de las organizaciones al margen de la Ley y delincuencia común garantizando así la seguridad para el territorio del Valle del Cauca.
- Apoyaré con recursos la construcción del Comando de Policía regional  Valle en Buga.
- Realizaré las gestiones para asegurar los recursos requeridos para el fortalecimiento e incremento de las Fuerzas Públicas de Seguridad.-
-           Fortaleceré  el Fondo de Seguridad del Departamento, a fin de proveer los recursos necesarios para el apoyo logístico a las fuerzas de seguridad que actúen en la región.
- Proporcionaré el mayor apoyo logístico a los organismos de  seguridad, para que  garanticen seguridad y convivencia pacífica.
- Generaré espacios para la formación de líderes ciudadanos, comprometidos con la seguridad Ciudadana.
- Promoveré el desarrollo de estrategias de cultura ciudadana para la convivencia pacífica y la resolución de conflictos. Agenciar el Fortalecimiento de la relación Gobierno –  Fuerza Pública  – Comunidad, para Incrementar las redes de cooperantes, redes de apoyo ciudadano  y frentes de seguridad comunitarios.
- Definiré  e implementaré programas con la participación activa y concertada de todos los gobiernos de los Municipios, orientados a la reducción de las muertes violentas en todo el Departamento.
-            Concertaré con los alcaldes, medidas subregionales o de cada municipio sobre Plan desarme, hora zanahoria, toques de queda para menores, circulación de motos, montada de parrilleros, porte de armas, etc.
-            Trabajaré con los alcaldes en la implementación de un sistema de comunicaciones expedito y eficaz para que la gente pueda pedir y tener oportunamente la protección policial en todos los municipios del departamento.
-             estableceré en todos los municipios programas para la resolución de conflictos de acuerdo a los instrumentos legales y los que la comunidad considere convenientes, como jueces de paz, tribunales de conciliación, promotores de acuerdos comunitarios, etc.
- Crearé la Oficina de asuntos religiosos del departamento del Valle que permitirá integrar las diferentes iglesias y organizaciones religiosas en pro de políticas públicas para la adopción de valores morales y cultura de la convivencia.
-            Crearé la oficina de Juventud y adolescencia en alto riesgo, a fin de impulsar desde allí políticas, programas y acciones en beneficio de la readaptación social de nuestros jóvenes y adolescentes.
- Ejecutaré estrategias de educación para la paz, utilizando los diferentes medios de comunicación que estimulen la cultura del trabajo como el camino a una vida digna, Implementando estrategias de rehabilitación y readaptación social, laboral, y ejecutarlas de manera concertada con autoridades gubernamentales, ONGS y grupos comunitarios. Acciones que contribuyen a la convivencia pacífica de la comunidad.
- Concertaré acciones con el gobierno nacional y los gobiernos locales para el retorno de la población desplazada a sus sitios de origen.
- Con el apoyo del Gobierno Nacional y la fuerza pública Implementaré estrategias que contribuyan a la disminución del desplazamiento de la comunidad del Valle del Cauca.
- Implementaré acciones concertadas para la prevención, apoyo y atención a víctimas y grupos vulnerables por el conflicto armado.
- Ejecutaré acciones concertadas con entidades, ONGS para el desarrollo de programas de auto sostenibilidad que contribuyan a la superación y cesación de la condición de desplazamiento forzado.
- Apoyaré al comité departamental para la atención integral a la población desplazada por la violencia y promoveré el apoyo de los distintos actores relacionados con la problemática que pueden contribuir a solucionarla.
- Diseñaré e implementaré estrategias, realizaré acciones y tareas  de manera concertada con las autoridades y entidades respectivas, orientadas a la disminución de las infracciones de los menores de edad.
- Apoyaré al Gobierno Nacional en los programas de lucha contra el narcotráfico y las bandas criminales, erradicación de cultivos ilícitos, destrucción de laboratorios productores de sustancias ilícitas.
- Promoveré la creación de Consejos Municipales y el Consejo Departamental de convivencia y reconciliación.
- Crearé programas para la promoción de la cultura de la convivencia en el sector escolar.
- Fomentaré, promoveré y apoyaré las asociaciones ciudadanas que trabajen en pro de la convivencia y la reconciliación.
- Fortaleceré los programas institucionales y sociales para crear una cultura para la solución de conflictos.
- Promoveré el fortalecimiento de los valores alrededor de la familia como célula básica de la Sociedad. 

2.-. APUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA LA  PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

- Establecer y liderar programas concertados con el sector productivo y empresarial que promuevan la responsabilidad social con la Producción de bienes y servicios de buena calidad a buen precio para el desarrollo económico competitivo en el marco de la Globalización. La implementación de este programa considerará el contexto estructural y la dependencia de las acciones económicas (Capacidad de las carreteras, aeropuertos, puertos marítimos, universidades y centros de investigación, deuda pública, ingreso per cápita, etc.), sociales (tasa de crecimiento poblacional, índices de marginación, tasa de desocupación, número de delitos, capacidad de investigación etc.), globales (exportaciones agropecuarias, manufactureras y de servicios, etc.) y ambientales (superficie agrícola, superficie forestal), equipamiento e infraestructura para el desarrollo, como vivienda, educación, Sistema de Ciencia y Tecnología regional, entre otras. Como política Estatal, el incremento del nivel de productividad del Departamento debe estar orientado al mejoramiento del nivel de Competitividad con mejoras en la  calidad de vida de los  habitantes del Departamento del Valle del Cauca. Enfatizaremos nuestro accionar en la construcción y ampliación de las vías que llevan al puerto de Buenaventura en condiciones y características técnicas para el transporte de carga de exportación e importación y trabajaremos de la mano del Gobierno Nacional para garantizar el dragado y profundización del puerto de Buenaventura como condición indispensable para la llegada de los modernos buques de carga de gran calado. Así mismo dimensionaremos a Buenaventura más allá de su condición de ciudad-puerto y la visualizaremos como el municipio más rico del Valle del cauca en Bosques y especies maderables, con gran potencial ecoturístico y de gran riqueza minera.-De una vez por todas el Gobierno departamental solucionará el déficit de suministro de agua potable, como condición indispensable en la agenda de competitividad.-
- Es prioritario trabajar en la ruta de alcanzar mayores niveles de asociatividad por lo que durante mi Gobierno se trabajará en la formación de  grupos asociativos de trabajo, el fortalecimiento de  empresas comunitarias  rurales y urbanas con el objeto de formar capital social y se puedan aprovechar mejor los recursos disponibles, generar organizaciones de base productivas  que estén articuladas para llevar a cabo proyectos individuales o colectivos en beneficio de la comunidad, de tal manera que se contribuya con el concepto de responsabilidad  social en el desarrollo económico y se fortalezca la participación ciudadana para lograr un desarrollo más racional y autónomo de las decisiones del gobierno departamental y las instituciones, y se convierta en un factor positivo en su desarrollo y de cooperación colectiva que dinamice la acción ciudadana y procure su propio bienestar. Auspiciando la articulación y fortalecimiento de los clúster y cadenas productivas promisorios en el territorio.
- Estableceré el Consejo Regional para la creación de Empleo Productivo, al cual convocaré a los Gremios Productivos, al Sector Educativo y la Sociedad Civil.
- Definiré acciones concertadas con los actores empresariales, estatales  y la comunidad y monitorearé desde mi gobierno  su ejecución, para garantizar la sobrevivencia y el  desarrollo creciente y sostenido de los clústeres y  las cadenas productivas de  la salud en Cali, Frutícola y agropecuaria en el norte del Valle, Confecciones y Bordados en Cartago, Calzado y cuero en Cali, metal metálico en Yumbo, Clústeres del turismo, la gastronomía y la rumba en el departamento y los diferentes municipios, clúster del mueble en Jamundí y demás clústeres existentes y a desarrollar  en el Departamento,  mi Gobierno se empeñará en su fortalecimiento mediante la apropiación de tecnología para que  optimicen los recursos y aumenten el nivel de ingresos económicos, propendiendo por una mejor comercialización de la materia prima y de  productos terminados. Igualmente, se harán grandes esfuerzos en crear condiciones favorables en el territorio a  inversión productiva, creando espacios para atraer, retener y potenciar actividades productivas. Mi gobierno no ahorrará esfuerzos para gestionar ante las entidades estatales, las entidades no gubernamentales, las ONG nacionales e internacionales y nuestros países vecinos,  la cooperación y ayuda para lograr los fines propuestos, en especial para apoyar las microempresas y Pymes.
- Fortaleceré los programas existentes y crearé programas especializados de carácter público departamental a fin de Prestar asistencia técnica y apoyo para el desarrollo de los Sectores  Industrial, comercial, de Servicios y Agropecuario con un enfoque territorial, promoviendo los aspectos productivos, sociales y de institucionalidad en ámbitos urbanos y rurales. Aplicando tecnologías  apropiadas para el mejoramiento de la productividad y de la calidad.
- Implementaré  estrategias de fomento al empleo rural y urbano como pilar  del nuevo  modelo de desarrollo  integral para familias,  grupos en condición de vulnerabilidad como los desplazados, jóvenes y mujeres cabeza de hogar, bajo el sistema de producción planificada en clústeres y cadenas productivas de pequeños emprendedores, mypimes y pymes, pequeñas y medianas empresas de gestión autosuficiente ya existentes  probadas con éxito en otras regiones del País - apoyadas por mi Gobierno para  la implementación de estrategias de comercialización de los productos  producidos.
- Buscaremos el apoyo nacional e internacional para la reactivación  agropecuaria del departamento  apalancando  recursos de crédito que se requieran para desarrollar los proyectos productivos.
- Gestionaré convenios ante el SENA y las Universidades nacionales  y regionales solicitando recursos destinados a capacitación empresarial y formación del recurso humano del sector productivo departamental, impulsando las vocaciones lugareñas, resolviendo déficits como los del Municipio de Yumbo, que hoy por falta de intervención de entidades educativas como el Sena, tienen que importar mano de obra especializada de otras regiones.
- Gestionaré convenios con las instituciones de educación industrial y metalmecánica,  agrícola y   pecuaria de la zona de influencia de los municipios en donde se implementen  nuevos proyectos productivos a fin de formar el recurso humano local necesario para el desarrollo de estos proyectos.
- Con el Apoyo del Gobierno Nacional, ONG y fundaciones particulares, asignaré cupos de proyectos productivos a jóvenes de los últimos años de los colegios y Universidades  agropecuarias para que se inicien en su proyecto de vida y fortalezcan los ingresos de la unidad familiar.
- Aumentaré cobertura y calidad en programas de capacitación para el trabajo, con énfasis en investigación, ciencia y tecnología, fortaleceré el vínculo entre investigación e innovación para promover el desarrollo y la transferencia tecnológica con miras a la transformación productiva, impulsar áreas de conocimiento estratégico con fines productivos, tales como desarrollo industrial, apuesta digital, modernización tecnológica, biodiversidad, recursos genéticos, biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial.
- Trabajaré de la Mano del Gobierno Nacional en los programas con la población indígena y afrodescendiente en cuanto  a territorios, etnoeducacion y apoyo a la producción agropecuaria de esta población.
- Estableceré programas para prestación de asistencia técnica en la transferencia de tecnología, la asociatividad, el crédito blando, el fortalecimiento del capital social y el apoyo a las comunidades étnicas.
- Implementaré estrategias concertadas para el fomento de la producción industrial, agrícola, pecuaria, forestal y agroindustrial
- Impulsaré  un sistema regional de ciencia y tecnología.
- Gestionaré  la creación y sostenibilidad del Consejo regional para el desarrollo económico del Valle del Cauca, con asiento en el de los gremios y  las universidades y fortaleceré la alianza Universidad-Empresa-Estado para el desarrollo de los sectores estratégicos en el Departamento.
-       Con los gremios, Universidades, el Sena e institutos de fomento estableceré programas para el emprendimiento y montaje de incubadoras de empresas, que permitan ensemillar  el desarrollo  económico Vallecaucano  a partir del fomento a los pequeños empresarios.
-          Defenderé y trabajaré de la mano con las entidades y empresas públicas de carácter Departamental como la Licorera del Valle, Lotería del valle y la ERT, a fin de convertirlas en empresas generadoras de riqueza económica y social.
-      Fortaleceré el BANCO DE LOS POBRES  en el departamento del Valle del Cauca, a fin de  crear un músculo financiero de promoción a las personas y empresas que se les dificulta su acceso al crédito formal del sistema financiero, por estar en situaciones de pobreza e informalidad.
- Articularé los sistemas departamentales de educación, ciencia y tecnología para el desarrollo económico sostenible y competitivo, teniendo en cuenta los sectores económicos que se asientan en las diferentes subregiones y que necesitan ser atendidos en la formación y especialización de acuerdo a las vocaciones y estructuras productivas que se asientan en los diferentes territorios del Departamento del Valle.-
-      Lideraré el proceso de creación del área metropolitana de Cali, Palmira, Yumbo, Jamundí y candelaria, a fin de establecer políticas y planes de desarrollo conjuntos entre los municipios , fortalecer un mercado regional y facilitar la integración de los servicios públicos y en especial facilitar un sistema de transporte integrado masivo a partir del MIO.
-        A  la Casa del Valle en Bogotá le daré el papel de embajada regional ante las entidades nacionales y gestora de proyectos de cooperación de carácter internacional.
-         Insistiré en la consolidación del proyecto de convertir a Buga y sus alrededores en Puerto Seco de cara a las ventajas de la Globalización y aprovechando su cercanía y conectividad con el Puerto de Buenaventura.

3.- APUESTA POR LA  CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

-        Fortaleceré e implementaré los programas que sean necesarios para garantizar el bienestar integral  de los vallecaucanos y que puedan disfrutar de altos niveles de atención en Salud, educación, acceso a programas de vivienda social, cultura, recreación y deporte, turismo y cuenten con los servicios públicos domiciliarios.
- Implementaré programas para reducir la pobreza que en nuestro Departamento se expresa con Altos índices del NBI  en especial en la Zona pacífica.
- Implementaré acciones concertadas y con amplia participación ciudadana que contribuyan a la disminución de la desnutrición  de niños menores de 5 años y la población de adultos mayores en situación de vulnerabilidad.
- Concertaré acciones de programas para  la Seguridad alimentaria y nutricional como un propósito del desarrollo humano integral y sostenible de la población haciendo realidad un programa del Valle del Cauca sin Hambre.
- Lideraré acciones de la gestión del Sistema de Inspección y Vigilancia y Control en Salud pública y epidemiología, para la detección y erradicación de eventos y brotes, así como disminuir los factores de riesgo sanitarios en el Departamento del Valle en todos  sus Municipios.
- Estableceré programas para la atención a la población indigente y habitantes de la calle en todo el Departamento en la búsqueda de brindarles albergue, vestido, alimentación y salud.
- Promoveré,  vigilaré y controlaré el cumplimiento  de las obligaciones de los diferentes actores del Sistema General en Seguridad de Salud en Aseguramiento y en el régimen contributivo.
-           Cumpliré con la estrategia de atención primaria en salud, APS, política del Gobierno nacional, orientado a la prevención en salud.-
- Desarrollaré un programa de asistencia médica con complemento nutricional a las mujeres embarazadas y en etapa de lactancia que cubra todas las mujeres de los estratos populares.
- Con los Alcaldes estableceré programas de prevención y atención  para atacar el flagelo de la drogadicción en la población Vallecaucana, estableciendo programas de educación en valores, desintoxicación, buen uso del tiempo libre en actividades de recreación, deporte, reeducación para la vida en sociedad, formación para el trabajo, convivencias cívicas, etc.
- Trabajaré en la consecución de recursos  para mejorar la red hospitalaria de los servicios de salud dentro de su contexto de infraestructura y tecnología, así como la capacidad, especialización e idoneidad del personal administrativo, cuerpo médico y auxiliar, calidad en hotelería hospitalaria, a fin de mejorar la atención en salud.-
-           Apoyaré y fortaleceré la gestión administrativa en el HUV, hospital con la  mayor cobertura en atención en el Departamento a fin de garantizar su cabal funcionamiento como pilar de los servicios de salud Vallecaucanos.-
-             Trabajaré en la implementación para convertir al Hospital Departamental de Buenaventura en Hospital Universitario, de nivel 2, orientado a la atención de enfermedades tropicales, servicio materno infantil y urgencias de alta complejidad.
- Garantizaré  la afiliación oportuna al régimen subsidiado en salud, con acceso y prestación de los servicios de salud, a la población  vulnerable y sin seguridad social.
- Ampliaré la cobertura en el acceso de la población a los servicios de salud y Promoveré  el Mejoramiento de la calidad en prestación de los servicios de salud.
-      Como Gobernador, atenderé directamente el programa de atención  en salud a los pacientes con enfermedades catastróficas o disfuncionalidades orgánicas graves, garantizando su atención oportuna y de calidad en los centros hospitalarios del Departamento.
- Trabajaré por el Fortalecimiento de la red hospitalaria a través del mejoramiento de la infraestructura de los hospitales actuales y la construcción de  nuevos centros donde los servicios a mujeres gestantes y recién nacidos serán la prioridad
- Reforzaré la vigilancia y control a instituciones prestadoras de servicios de salud, para disminuir   los casos de muertes de mujeres gestantes, los paseos de la muerte, la mala atención y calidad del cual son víctimas en especial los ciudadanos de escasos recursos. 
- Trabajaré por el Mejoramiento de programas de promoción y prevención en salud. Adelantaré programas de prevención en todos los grupos humanos, en todas las regiones Vallecaucanas con programas masivos de vacunación y exámenes de diagnóstico preventivo como:
- Extensión de coberturas en programas de prevención del cáncer de cuello uterino en mujeres con programas de vacunación, citologías y educación sexual. Estableceré y generaré los instrumentos para implementar un programa de prevención  contra el cáncer de cuello uterino en la mujer masificando la vacunación contra el papiloma humano en niñas y adolescentes, mayor factor de riesgo en esta enfermedad,
-        Extensión de programas de diagnóstico mediante mamografías para prevenir el cáncer de Seno.
- Extensión de programas de prevención de cáncer de Próstata.
- Extensión de programas de vacunación contra la malaria, la influenza, el dengue, la meningitis, la neumonía, etc.
- Estableceré las acciones de vigilancia y regulación de manera concertada con los municipios para garantizar la calidad del agua para consumo humano, la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos; el manejo y la disposición final de radiaciones ionizantes, excretas, residuos líquidos y aguas servidas; así como la calidad del aire.
- Estableceré programas de vigilancia y control contra el trabajo infantil, convirtiendo al Valle en territorio libre de esta modalidad laboral que limita el desarrollo formativo y social de los menores. Se establecerán programas de readaptación escolar y protección alimentaria y social para los menores en esta condición.
- Garantizare la ampliación de cobertura en educación básica, (preescolar, primaria y secundaria).
- Fomentaré la educación para el medio rural, fortaleciendo los colegios agropecuarios autosuficientes.
- Fomentaré un gran énfasis vocacional: educación técnica y tecnológica para el trabajo y el desarrollo humano.
- Fortaleceré la cadena de formación técnica, tecnológica y ambiental para la productividad y sostenibilidad ambiental.
- Garantizaré el acceso y sobre todo permanencia de la población en edad escolar en los sectores populares y el sector rural. Fortaleceré los programas de desayunos escolares y la mochila educativa y trabajaré en programas que permitan garantizar el transporte a los estudiantes campesinos hacia los centros de educación.
- Generaré un avance real en la mejora de la calidad de la educación con una transformación profunda de los esquemas actuales de gestión, que permita incrementar la  capacidad de respuesta en la atención eficiente a las necesidades, no solo de infraestructura y dotación sino a la renovación y actualización  de las metodologías apropiadas según los requerimientos de la sociedad en materia educativa, así como la actualización tecnológica en sistemas de educación por computador e  internet, La capacitación de los docentes y la optimización de los procesos educativos.
-       Complementaré la escolaridad pública con programas vinculantes  y atractivos para el buen uso del tiempo libre de los niños, jóvenes y adolescentes en actividades deportivas, culturales y recreativas, como política pública contra el ocio y la vagancia.-
-        Impulsaré en todos los municipios acciones de fomento para la vinculación de los niños, jóvenes y la población en general a programas de arte, música y teatro.- 
- Diseñare y estructurare una oferta amplia de actividad deportiva, recreativa y de educación física, para su práctica y mejor estar físico y psicológico, de toda la comunidad del departamento.
- Impulsare el deporte, con eventos de alta competencia del orden Departamental, Nacional e internacional y fortaleceré a través de Indervalle el Programa de Subsidios económicos a los deportistas con alto rendimiento y  estableceré un Plan de becas para estudios universitarios.-
-            Promoveré que los Juegos departamentales se realicen cada año a fin de mejorar los escenarios deportivos., buscar talentos y convertir este evento en escenario de integración para la paz regional y liderazgo.
- Ofreceré a la comunidad educativa del departamento y los Municipios apoyo técnico deportivo, administrativo y uso de la infraestructura para la promoción de la práctica deportiva de los alumnos.
- Implementar estrategias para el diseño y ejecución de programas para grupos vulnerables (campesinos, indígenas, desplazados, personas con limitaciones, etc.) en busca de su bienestar y progreso.
- Trabajaré en la identificación y protección del patrimonio histórico y cultural de los Municipios del departamento.
- Se elaborará e implementará el Plan de Fortalecimiento de la Cultura y la Identidad que consistirá en el diseño e implementación de acciones de reconocimiento, valorización del patrimonio histórico, la propiedad colectiva y  los productos locales y de promoción de los recursos naturales del paisaje, la cultura y la identidad, en coordinación con la Gobernación, Alcaldías, Cámaras de Comercio, grandes empresas, Gremios y universidades.
- Implementaré estrategias de Fortalecimiento de las instituciones encargadas de fomentar la cultura en el Departamento y sus municipios.
- Trabajaré en la incorporación de estrategias de mercadeo a los productos artesanales y culturales, vinculando la  oferta  de bienes, productos  y servicios  en  contextos cada vez más amplios.
- Apoyaré  el mejoramiento del bienestar de las comunidades Afrodescendientes e  indígenas, así como el rescate de sus culturas y de su patrimonio.
- Dentro de una política integral estableceré programas especiales de atención al discapacitado, facilitándoles las ayudas y asistencias en atención y elementos para garantizar su movilidad y vida confortable, asimismo implementaré programas de educación para el trabajo y fomentare su vinculación laboral en condiciones de igualdad. Estableceré programas de mejoramiento y adecuación de vivienda para este grupo vulnerable, Así mismo como de apoyo sicológico al discapacitado y su familia.-
- Adelantaré una campaña de adopción por parte de todos los vallecaucanos de los valores que rigen una sociedad de bien.
- Estableceré programas de conocimiento de los derechos humanos y trabajaré a partir de ellos los programas de convivencia pacífica.
- Concertaré con todos los Alcaldes Vallecaucanos, La CVC,  La Cruz Roja, el Gobierno nacional y la comunidad  las  acciones necesarias para la implementación de estrategias en prevención de desastres, en especial las inundaciones, fomento a la implementación de planes municipales de gestión del riesgo y planes de contingencia para infraestructura indispensable, como construcción de Jarillones, estaciones de Bombeo, canales de desagüe, albergues, rescate de lagunas y humedales naturales en las cuencas de los ríos, educación para el salvamento, etc.
- Coordinaré la localización de terrenos necesarios que puedan ser destinados al desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social y programas de vivienda que beneficien a la población desplazada, así mismo trabajaré en los planes de mejoramiento de vivienda y la construcción de vivienda rural VIS con recursos del Gobierno nacional. Desarrollaré programas de vivienda por autoconstrucción.-
- Se Integrarán los programas de construcción de vivienda de interés social – VIS al hábitat con soluciones de servicios públicos básicos como alcantarillado, acueducto y energía eléctrica, superando problemas de infraestructura, saneamiento básico y hacinamiento, bajo propuestas de diseño, planeación participativa y gestión compartida de los proyectos.
- Realizaré el agenciamiento necesario para la obtención de los recursos financieros de los programas de subsidios para vivienda de interés social del Gobierno Nacional, aportes del Departamento, municipios y/o créditos para vivienda y aportes de los beneficiarios.
- Apoyare las organizaciones comunitarias de vivienda.
- Apoyare las comunidades organizadas para acceder a los programas de fomento del Fondo Nacional del Ahorro, Cajas de Compensación Familiar y Gobierno Nacional.
- Fortaleceré la política social del Departamento en la protección a las madres cabezas de hogar, la infancia y adolescencia, los adultos mayores en situación de vulnerabilidad y  las madres comunitarias mejorando su nivel de ingreso y formándolas para una mejor atención a la niñez a cargo.
- Estableceré  modelos de medición económica y social para el departamento del Valle del cauca, para contar con la información de base a fin de establecer planes y programas para el desarrollo social y humano.
- se impulsará junto con  los gobiernos municipales la decisión de inversión en infraestructura de vivienda para estratos 3 y 4 en los municipios más desarrollados  mediante mecanismos de participación privada con estímulos fiscales como medio de propiciar la generación de empleo y la solución habitacional.

4.- APUESTA POR  LA EDUCACION PARA EL  DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.

 Estamos seguros de lograr el desarrollo de políticas y programas que nos posibiliten construir  un departamento competitivo, incluyente, pujante, social y económicamente posicionado como el mejor, con una mejor calidad de vida para su gente. Por ello centraremos gran parte de nuestros esfuerzos en hacer de la educación del Valle del Cauca el pilar fundamental del desarrollo y el progreso justo y equitativo para todos y todas.
En este sentido, la política educativa del departamento del valle del cauca  se centrará  en 4 grandes ejes que están igualmente ligados con una política Nacional, pero que principalmente tiene en cuenta nuestro contexto y la realidad social y educativa. Estos ejes son los siguientes:

CALIDAD EDUCATIVA
ACCESO Y PERMANENCIA
INNOVACION Y PERTINENCIA
GESTION EDUCAT IVA
CALIDAD

-    El gobierno departamental  destinará recursos para la formación y cualificación docente a fin de mejorar los resultados  en las pruebas tanto internas como  externas que autorice el MEN (SABER, PIZA, ECAES, etc.) a fin de brindar mejores oportunidades a la población estudiantil.
-          Se dará mayor realce al programa de psicólogos en las escuelas para acompañar los procesos de formación de los estudiantes y sus familias.
-       La administración Departamental fomentará el programa de Escuelas Saludables promoviendo la cultura de seguridad escolar y de ambientes saludables.
-           la administración departamental creara incentivos a la excelencia para estudiantes y docentes.
-      Se estimularán los círculos de calidad (estándares básicos de competencias-evaluación-planes de mejoramiento).
-            Se mejoraran los ambientes escolares a través de la inversión en infraestructura  y la dotación de materiales didácticos y tecnológicos.
ACCESO Y PERMANENCIA
-  El gobierno departamental promoverá la universalización del grado obligatorio (transición) y la extensión de los otros grados (pre jardín y jardín) en el nivel de preescolar.
- La administración departamental trabajara mancomunadamente con el ICBF para mejorar los ambientes y promover un desarrollo Integral en la primera infancia (educación, salud y protección).
-   El gobierno departamental propenderá por la descentralización de la oferta educativa en educación superior. Impulsara la educación técnica y tecnológica y fortalecerá los Centros Regionales de Educación Superior.
- La administración departamental brindara atención a poblaciones en condición de vulnerabilidad con metodologías flexibles (indígenas, afro, necesidades educativas especiales, desplazados(as), población rural dispersa.
- El gobierno departamental fortalecerá la atención a jóvenes y población adulta por ciclos a fin de conducir al departamento a la erradicación del analfabetismo.- La administración departamental le dará impulso al programa de atención nutricional a través de los desayunos escolares.
- El gobierno departamental fomentara una alianza entre el Icetex, la empresa privada y el sector oficial para la creación de un fondo de estímulo  que permita que los bachilleres  puedan acceder a estudios superiores.

INNOVACION Y PERTINENCIA

- Se mejoraran las competencias lingüísticas en un segundo idioma en los estudiantes a través de la cualificación de los docentes.
- Se mejorara las prácticas didácticas a través de la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (tics).
- Promover que todos los estudiantes tengan acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones, garantizando la conectividad en banda ancha.
-          El gobierno departamental liderara procesos de articulación de la educación media en alianza con el Sena y otras instituciones de educación superior para mejorar las competencias laborales y continuar la cadena de formación técnica, tecnológica y profesional teniendo en cuenta la vocación del territorio.
-     se dará impulso a los proyectos de innovación e investigación de estudiantes y docentes.
-       Se promoverán las muestras culturales, empresariales, científicas y tecnológicas en los diferentes municipios del departamento
 

GESTION EDUCATIVA

-       Se gestionaran recursos a nivel nacional e internacional para fortalecer los programas y proyectos educativos del departamento.
-      Se fortalecerá el plan de modernización de la Secretaria de Educación Departamental para ser más eficientes los procesos en la prestación del servicio educativo.
-        Se fortalecerán los mecanismos de acompañamiento, inspección, vigilancia y control del sector.-    La administración departamental acompañara y asesorara a los municipios no certificados en la elaboración y seguimiento a sus planes de mejoramiento.
-       Se diseñaran mecanismos eficaces y eficientes en la asignación del recurso humano de las diferentes instituciones educativas.
- Se fortalecerán los sistemas de información de la secretaria de educación departamental y se promoverá su uso adecuado y racional.
- La secretaria de educación departamental liderara procesos de cualificación para el fortalecimiento de las competencias gerenciales y la planeación estratégica de las instituciones educativas.
-    El Gobierno departamental liderará y asignará recursos para la creación de la Universidad del Distrito de Aguablanca en la ciudad de Cali, proyecto al cual invitará al Gobierno Nacional, Las Universidades públicas nacionales y regionales, los gremios y todos los actores de la Sociedad civil, como propuesta de alto impacto social en la reivindicación de una de las poblaciones más vulnerables de Latinoamérica
-   El Gobierno departamental establecerá un programa de subsidios o entrega de alimentos   para soporte alimenticio de los estudiantes universitarios de los estratos populares.-
-      El Gobierno departamental definirá una política e implementará programas especiales  de educación especializada y vocacional en el Municipio de Buenaventura para preparar el recurso humano orientado a  la formación de talentos y competencias propios de  la actividad portuaria, como capacitación en logística portuaria, mantenimiento de equipos de puerto, comercio exterior y legislación aduanera,  Hotelería y turismo, etc.
-   Se garantizará el acceso a la educación a todos los niños especiales del Departamento que ameritan terapias particulares para el desarrollo del conocimiento.
-    Se terminará el proyecto de la manzana del Saber, como uno de los ejes del desarrollo cultural del Departamento del Valle.
-     Reorientaré la programación del Canal regional de televisión, TELEPACIFICO, para utilizarlo como medio audiovisual de educación a distancia en convenios con la Secretaria de educación Departamental y la Universidad del Valle.

5.- PROPUESTA  DE GOBIERNO -EJE- MUJER y POBLACION LGTBI y/o DIVERSIDAD SEXUAL

Este Gobierno quiere hacer del Departamento del Valle del Cauca, un territorio de paz y prosperidad donde predomine el respeto por los derechos humanos, y en esta medida trabajaremos arduamente por eliminar la discriminación contra las mujeres, promoviendo la igualdad y empoderamiento y creando posibilidades y oportunidades para que accedan al pleno ejercicio de sus derechos, con una política gubernamental con enfoque de género.
 Hay que reconocer el aporte de las mujeres al desarrollo del departamento que equivalen al 52% de nuestra población Vallecaucana, mas sin embargo, son muchas las acciones que debemos emprender para garantizar la participación de las mismas en los procesos de desarrollo en igualdad de derechos y oportunidades.
-  La administración Departamental propenderá por garantizar que las mujeres Vallecaucanas puedan gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, igualmente de sus derechos civiles y políticos en condiciones de equidad y sin discriminación y puedan disfrutar de una vida libre de violencia, con autonomía  económica, con un mejor acceso a la salud, educación, cultura, vivienda, a la tierra, a la participación en política y toma de decisiones.
SALUD
-     El Gobierno Departamental realizará programas de prevención y atención en salud a las mujeres, principalmente en cáncer de mama y cuello uterino, salud mental y estilos de vida saludable.
-   El Gobierno Departamental ejecutará campañas de formación en salud sexual y reproductiva y prevención de embarazos en adolescentes.
-     El Gobierno Departamental brindará especial apoyo en atención en salud a las mujeres en mayor condición de vulnerabilidad (desplazadas, discapacitadas, VIH)
EDUCACION
-    El Gobierno departamental promocionará el acceso de las mujeres adultas a la educación formal.
-      En alianza con entidades de educación se realizaran programas para las mujeres en formación para el trabajo.
-       El Gobierno Departamental trabajará para la inclusión de la perspectiva de género en las instituciones educativas del departamento a través de la formación de maestros y maestras y la orientación para la transformación del PEI.
-      La administración departamental capacitara a sus funcionarios y funcionarias públicas en género.

GENERACION DE INGRESOS

-     El Gobierno Departamental brindara apoyo con capital semilla a organizaciones de mujeres que presenten proyectos productivos.
-       Creará  las condiciones para que accedan a créditos.
-      Apoyará la conformación, organización y funcionamiento de la red departamental de mujeres microempresarias.
-      Apoyará la realización de ferias donde las mujeres puedan comercializar y mercadear sus productos.
-      Trabajara en el Pacto por la igualdad laboral.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

-      Fortalecimiento de la red de apoyo a la mujer víctima de violencia a través de la mesa departamental interinstitucional para erradicar la violencia contra la mujer y creará las mesas municipales.
-    Se realizarán campañas de prevención de la violencia contra la mujer y difusión de derechos y leyes existentes (trata de personas, violencia intrafamiliar, violencia sexual, desplazamiento forzado).
-      El Gobierno Departamental capacitará a funcionarios y funcionarias públicas y líderes en la defensa de los derechos humanos de las mujeres.
-      El Gobierno Departamental trabajará para que se incluya la perspectiva de género en el análisis de la violencia.
-   El Gobierno Departamental realizará alianzas estratégicas con la institución de educación superior a través de los consultorios jurídicos y otras instituciones  para brindar apoyo jurídico a las mujeres víctimas de la violencia.
-       El Gobierno Departamental gestionará con el  ministro del interior, protección social y USAID la creación del centro comunitario de atención integral para las mujeres víctimas del maltrato.
-     El Gobierno Departamental desarrollará programas en la Instituciones Educativas de detección temprana de la violencia de género.

PARTICIPACION POLITICA

-         El Gobierno Departamental promoverá la capacitación y organización de las mujeres para su participación en la política y en los cargos de decisión, cumpliendo con las leyes colombianas.
-     La administración Departamental cumplirá con la ley de cuotas y promoverá su cumplimiento en las administraciones Municipales.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

-      Trasversalizar en la administración Departamental el enfoque de género y promoverlos en los Municipios.
- Fortalecer el observatorio departamental de asuntos de género.

COMUNICACIONES

- La administración Departamental promoverá a través de los Medios de Comunicación campañas de no discriminación hacia la mujer.
- El gobierno departamental realizara capacitaciones en género con los comunicadores y comunicadoras en ejercicio y en proceso de formación.

VIVIENDA

- La Administración Departamental favorecerá a las mujeres  en especial cabeza de hogar y en situación de desplazamiento, en la adjudicación y mejoramiento de vivienda.

MUJER RURAL Y MEDIO AMBIENTE

- El Gobierno Departamental promoverá el desarrollo social de las mujeres  del campo, con mayor acceso a la educación, la propiedad y a la generación de empleo.-
-      el Gobierno departamental fortalecerá y dotará de instrumentos y recursos a la oficina de género a fin de darle mayor actuación y un papel real de apoyo a la mujer Vallecaucana.
 -       atender de manera eficiente y eficaz aquellos temas que requieren especial atención, por ello se da una mirada incluyente la población LGBTI Y/O DIVERSIDAD SEXUAL, para la cual se realiza una propuesta que busca la promoción y divulgación de los derechos humanos, partiendo de un enfoque diferencial y reconociendo los altos índices de discriminación, exclusión e inequidad que por efecto de su identidad de género u orientación sexual han sido víctimas.  Se trabajara arduamente por eliminar las barreras de la discriminación e inequidad entorno a la población LGTBI Y/O DIVERSIDAD SEXUAL.-
-     Establecer Procesos educativos de formación para el trabajo que articulado con el SENA permite ampliar el panorama de oportunidades laborales de manera competente para la población LGTBI.
- Apoyo económico a ideas productivas sostenibles que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de la población LGTBI y/o Diversidad Sexual
-    Garantizar el acceso a los servicios de salud y la atención prioritaria a la población LGTBI en alto riesgo de Sida y enfermedades por contacto. (Muchos no cuenta con SISBEN).
- Sensibilización al Sector Salud, que permita un mejor manejo de las situaciones de salud de la población. (Se han presentado casos de no atención a las personas LGTBI y/o Diversidad Sexual)
- Establecer un protocolo de atención en salud diferencial para la población LGTBI.- Se adelantará una amplia Gestión ante el Ministerio del Interior y Justicia – Ministerio de la Protección Social y USAID para la creación del Centro Comunitario de Atención Integral, (para población LGTBI y mujeres víctimas del maltrato), que busca orientar frente a las diferentes situaciones que se presentan producto de la intolerancia social, para ello se contará con un grupo de profesionales en el área de Psicología, Derecho, Sociología y orientación profesional.
- se realizará seguimiento Institucional a las denuncias de violación de Derechos Humanos a la población LGBT Y/O DIVERSIDAD SEXUAL.
- Se establecerán programas de acompañamiento a los municipios en la conformación de Redes de Apoyo que promuevan los derechos humanos de la población LGTBI y asesoría y seguimiento en la inclusión de la población en las agendas municipales.

- Implementación de estrategias de comunicación impactantes que promuevan la inclusión social de la población LGBT Y/O DIVERSIDAD SEXUAL.     

6.-    PROPUESTA PARA LA  INFRAESTRUCTURA  CON VISION PARA EL DESARROLLO.

- Desarrollo de estrategias concertadas a Incrementar la cobertura de acueducto y alcantarillado en la zona rural y toda la zona urbana.
- Fortalecer las Organizaciones comunitarias creadas para la administración de los sistemas de Acueducto  y Alcantarillado.
- Mejorar las vías de comunicación terrestre para ganar en conectividad entre nodos de producción y el consumo y alcanzar la integración territorial, regional y social.
- Mejorar la señalización vial y Fomentar la cultura ciudadana para la aplicación de las normas de tránsito y prevención de accidentes.
- Gestionar ante el gobierno nacional   y liderar la terminación del Plan vial del Departamento, en especial las vías de acceso al Puerto de Buenaventura con miras a tener la conectividad y competitividad para con especificaciones técnicas de vías internacionales con el fin de poder enfrentar el reto de la globalización y el gran comercio internacional, Condición que con la profundización y desarrollo de la infraestructura portuaria conviertan a Buenaventura en el puerto con mejor oferta técnica y de servicios de Colombia.
- Diseñar con los Alcaldes y la comunidad, de manera concertada,  e implementar el Plan de vías secundarias y terciarias del Departamento que garanticen una buena conectividad y tráfico entre municipios, corregimientos y veredas, garantizando la movilización de insumos y productos agropecuarios, artesanales y otros en bien de las economías municipales.-
- Fortalecer las instituciones de control y regulación del tránsito departamental
- Dotar estratégicamente de maquinaria pesada, como Cargadores, Buldóceres, Motoniveladoras, carrotanques  y cilindros a los diferentes municipios y establecer programas y convenios  de colaboración intermunicipales para el préstamo de equipo, construcción y mantenimiento de vías.
- Trabajar con las entidades respectivas en mejorar la oferta de electricidad en la región a más bajos costos, como política determinante  para mejorar las posibilidades de Desarrollo Económico, se buscaran nuevas fuentes de producción de energía aprovechando los recursos naturales de la región, se establecerá un sistema de información moderno en el Sector eléctrico y se trabajara en la racionalización del uso y control a la evasión y el fraude.
 
9.  APUESTA  PARA LA GESTION AMBIENTAL CON SOSTENIBILIDAD

- Diseñar estrategias para la producción  industrial y  agropecuaria bajo el modelo de "Desarrollo Sostenible" .-
- Implementar el proyecto de producción limpia con bajo impacto ambiental.
- Diseñar las estrategias para el manejo integral y protección de las fuentes hídricas del departamento de la mano con las comunidades, los planes para el manejo integral de los residuos sólidos e incorporar de manera sustentable la biodiversidad y el paisajismo al desarrollo de los municipios de nuestro Departamento.
- Apoyar programas integrales de reforestación con la participación de la CVC  y los municipios.
- Promover el desarrollo de estrategias que impulsen el reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos.
- Desarrollar con las empresas y las comunidades, sistemas propios y económicos  para contrarrestar el efecto del cambio climático.
- Incluir en el Plan  de desarrollo  del departamento el componente de sostenibilidad ambiental que se sustenta en el uso apropiado de los recursos como condición para mantener la competitividad de los sistemas productivos con visión de largo plazo.
- Establecer una política institucional y generar acciones  gubernamentales certeras que garanticen la correcta explotación y la conservación  de los recursos naturales en especial en el sector Industrial y el  Agropecuario.
- Promover la concertación de acciones locales, regionales y nacionales para hacer de nuestra  Selva pacífica y la cuenca del río Cauca los  corredores  principales  del desarrollo ambiental del departamento.
- Desarrollar con las empresas y las comunidades, sistemas propios y económicos  para contrarrestar el efecto del cambio climático.
- Generar empleo ambiental a partir de los programas de  sostenibilidad y protección del Sistema ambiental Departamental.
-             Cumplir con el programa de establecimiento de plantas de tratamiento de aguas residuales en todas las comunidades y asentamientos humanos del departamento del Valle.-
-           Garantizar con los Alcaldes  el cumplimiento del Plan de suministro de agua potable para todos los Vallecaucanos
-            Garantizar la implementación en todas las viviendas del departamento del valle el buen destino de sus aguas servidas o negras mediante sistemas de Alcantarillado o la construcción de pozos sépticos comunitarios o individuales.
-          Establecer un sistema de identificación de todos los ecosistemas y microsistemas ambientales y ecológicos del Departamento y velar por su protección y conservación, con especial atención al cuidado de las especies anímales y vegetales.-
-             Adelantar un inventario ambiental de las condiciones de todos los afluentes, quebradas y ríos del departamento a fin de construir un mapa de riesgo ambiental del total del recurso hídrico regional.

PROGRAMA PARA  LA  GOBERNABILIDAD       DEMOCRATICA

- Generar espacios de concertación social con las comunidades, y aumenten los niveles de participación autogestionarias de las mismas.
- Democratizar la gestión pública en las decisiones que afectan a la comunidad generando  instrumentos que permitan la participación activa en los asuntos locales y el  derecho a la información.
- Desarrollar estrategias que garanticen el cumplimiento de las normas gubernamentales para el ejercicio del control ciudadano.
- Apoyare a los gobiernos locales de los diferentes municipios del departamento en todos los programas de democratización y participación ciudadana para lograr una mejor gobernabilidad de cara  y de la mano de la comunidad y la Sociedad Civil organizada.
- Establecer  y aplicar  formas diversas de diálogo social, con todas las comunidades y sectores de la sociedad  Vallecaucana.
- Fortalecer el proceso de planeación participativa y la elaboración y presentación de proyectos de inversión comunitarios
- Establecer y aplicar el presupuesto participativo y las audiencias sociales.
- Promover la democratización de la contratación con opción amplia  para las organizaciones sociales (JAL y JAC, entre otras) y fomentare la autogestión comunitaria para la construcción de obras de infraestructura y la prestación de servicios.
- Aplicar programas para la transparencia que permitan  el  acceso a la totalidad de la información sobre contratación y componentes de la gestión pública, tales como el de Gobierno en Línea.
- Defender  la autonomía de la región y el papel de las autoridades locales y de las instituciones en las soluciones a las necesidades de la población Vallecaucana.
- Implementar estrategias que incentiven la cultura   del pago de impuestos en un concepto de responsabilidad social con la redistribución de los ingresos públicos para el desarrollo económico y social.
- Implementar estrategias que garanticen la Capacidad del gobierno de gestionar la vinculación de la ciudadanía y la aceptación de su responsabilidad para la satisfacción de sus demandas.
- Crear el Observatorio de Políticas Públicas del Valle del Cauca, organismo independiente del Gobierno donde tendrán asiento las Universidades, los gremios y la Sociedad Civil, a fin de acompañar el proceso gubernamental departamental.

7.-   COMPROMISOS PARA  LA  ADMINISTRACION   CON  CALIDAD.

- Diseñare el modelo de gestión administrativa que articulada con el Sistema de Control Interno,  el Sistema de Gestión de la Calidad y el Sistema de Desarrollo Administrativo, garanticen un mejor funcionamiento y mayor efectividad a la Administración Departamental.
-  Estableceré un programa de reeducación y reculturizacion para mejorar la vocación de Servicio de los funcionarios públicos a fin de incrementar su rendimiento y la atención al público.
- Adelantaré programas de formación en Alto Gobierno con la Esap y otras universidades especializadas  a fin de mejorar el perfil de los funcionarios, capacitándolos con herramientas para el desarrollo de talentos y competencias, generando un mayor nivel  de conocimiento en temas de Gestión y Políticas Públicas, entorno y competitividad económica, negociación y planeación estratégica, Gestión de Calidad y Control Interno, Innovación tecnológica como herramienta del Desarrollo, etc.
- Presentaré una reforma Administrativa acorde al nuevo Modelo de Gestión, que genere una estructura firme y estable para la Administración Departamental.
- Presentaré cada seis meses el informe periódico de los resultados de la gestión en el programa de Rendición de Cuentas.
- Estableceré acciones para garantizar la participación ciudadana en la toma de decisiones, la ejecución de obras y servicios y el control ciudadano. Estableceré en todas las dependencias estructuras  facilitadoras para la Participación ciudadanos
- Adelantaré una Contratación administrativa con transparencia y donde se optimice el aprovechamiento de los dineros públicos
- Garantizaré la oportunidad en la prestación de los bienes y servicios sociales
- Trabajaré para lograr un  incremento del nivel de satisfacción de la ciudadanía con la gestión gubernamental.
- Estableceré políticas y programas de Concertación con todos los alcaldes de los municipios para el desarrollo del modelo gerencial articulado.
- La Gobernación se fortalecerá en la presentación de Proyectos para obtener recursos financieros de fomento, cooperación y Crédito por parte del Gobierno Nacional, La banca multilateral y demás organismos de cooperación Nacional e Internacional.
- Estableceré las acciones para lograr el saneamiento financiero y fiscal  además de fortalecer el Fondo Pensional del departamento.
- El desarrollo de la gestión administrativa estará orientada al fortalecimiento de la rentabilidad financiera y social de las empresas del Departamento  e implementar nuevas fuentes de ingresos  para la Administración Seccional, con  sistemas de gestión de la calidad en todas las empresas pertenecientes a la Administración Departamental.
- Implementaré  programas para optimizar los procesos de Hacienda en el Municipio a fin de blindar el sistema tributario contra la elusión, la evasión y el fraude y adelantaré campañas con la comunidad para generar una nueva cultura tributaria.
- Modernizare las bases de  datos  de los contribuyentes, garantizando la  pureza y seguridad en la información como mecanismo de lucha contra la corrupción, la evasión, la elusión  y el fraude fiscal.
- Adelantaré acciones efectivas contra el Contrabando.
- Mejorare los sistemas de información estadística  del Departamento a fin de tener una lectura de las cifras  que expresan la situación Social y económica del Departamento, generando indicadores para la toma de decisiones que permitan medir espacial y temporalmente  determinadas actividades.

10.-PROGRAMA PARA LA CREACION Y DESARROLLO DE LA REGION PACIFICO

-El Gobierno Departamental trabajará arduamente para lograr la creación legal y funcionamiento institucional de La Región Pacifico en una visión moderna de gran importancia en el panorama mundial, donde los departamentos costeros del suroccidente colombiano en el océano Pacífico se distinguen del resto de Colombia  por su gran riqueza en recursos naturales y biodiversidad, sus inmensas selvas y bosques, una de las mayores fuentes  productoras de oxígeno para el mundo, su gigantesca riqueza hídrica, su riqueza minera, la pesca, mares de gran profundidad con capacidad portuaria de gran calado, ubicación estratégica en el mapa mundial, riqueza cultural, etc.. Una cosa es que sea la región con la población  más pobre y abandonada por el estado y otra cosa es que se reconozca como  la región más rica y de mayores oportunidades de cara al mundo, donde hoy la gran riqueza económica está en la cuenca del océano pacífico.
-  Aprovecharemos los recursos de la nueva Ley de regalías para construir con estos ingresos dentro del marco de la Ley  una agenda de productividad y competitividad para las  regiones favorecidas, garantizando la inversión de las nuevas regalías, que son de gran monto y arrancan con más de 300 mil millones en el próximo cuatrienio, en una apuesta social  que apalanque el desarrollo de todo el Departamento del Valle del Cauca, velaremos por el buen manejo de estos dineros con transparencia y honestidad, acompañados por las comunidades beneficiarias de estos recursos.-
-   Promoveremos el “VOTO REGION PACIFICO”, referendo territorial que puede ser incorporado en las elecciones para Cámara y Senado próximas, tal y cual como lo lograron los Dptos. Del Atlántico en  elecciones pasadas con el “VOTO CARIBE”, ejercicio democrático que convertido en instrumento  definirá muchas decisiones en cuanto a integración regional, autonomía y descentralización regional, plan de desarrollo regional, etc.

 

El presente PROGRAMA DE GOBIERNO  se presenta en la Registraduria del Valle del Cauca, en cumplimiento de la ley 131 de 1994, que obliga a los candidatos a Gobernaciones a presentar su programa de gobierno  en el contexto de la reglamentación del Voto programático.-

 

 

 


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Fecha de publicación: 06/01/2012

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